米国上院は、2030年までデジタルドルを禁止する法案の審議を進めることに投票しました

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米国上院は、連邦準備制度理事会(Federal Reserve Board)および連邦準備銀行(Federal Reserve bank)が2030年12月31日までCBDCを発行することを禁止する2ページの条項を含む、21世紀住宅法案(21st Century ROAD to Housing Act)を前進させるための手続き動議に84対6で投票しました。

住宅法案の中のCBDC禁止

この組み合わせは異例です。303ページの住宅の手頃な価格のパッケージは、ほとんどの観察者が画期的なデジタル通貨の条項を見つけるとは期待しない場所です。しかし、84対6のクロージャー投票は、政治的にこの組み合わせが機能していることを示唆しています:広範な超党派の支持を持つCBDC禁止を、両党が通過させたい住宅法案に結びつけ、その条項が前進します。

この禁止は、連邦準備制度理事会(Federal Reserve Board)および任意の連邦準備銀行(Federal Reserve bank)がCBDCを直接または民間銀行などの仲介者を通じて発行することを禁止します。その最後の条項は重要です。直接発行のみを禁止することは、商業銀行を通じて回避される可能性があります。この言語は、その道を明示的に閉じます。

禁止は2030年12月31日に期限切れになります ただし、議会が更新しない限り。このサンセット条項は小さな詳細ではありません。欧州中央銀行(ECB)はデジタルユーロ(digital euro)を進めています。中国のデジタル人民元(China’s digital yuan)はすでに限られた流通をしています。2030年までの米国の禁止は、競合他社が何をしているかにかかわらず、連邦準備制度が同様に反応できない特定のウィンドウを作り出します。

ステーブルコインの例外が示すこと

ドル建てのプライベートステーブルコイン(US Spot Crypto ETFs)は、オープンで許可不要であり、現金のようなプライバシー保護を維持する限り、明示的に免除されます。この特例は偶然ではありません。プライベートステーブルコイン発行者は、政府発行のデジタルドル(digital dollar)が自社製品と直接競争することになるため、CBDC禁止を支持します。

プライバシー要件は、より興味深い要素です。現在の主要なステーブルコインであるUSDCは、その基準を完全には満たしていません。USDCの取引はオンチェーンで追跡可能であり、Circleはアドレスを凍結することができます。法案が執行可能な基準を作成するのか、原則の声明に留まるのかは、規制の解釈に依存します。

今週発表されたTether USATのローンチとQivalisユーロステーブルコイン(euro stablecoin)コンソーシアムは、プライベートステーブルコインが運営されることが許可されることを前提に構築されています。21st Century ROAD to Housing Actは、2030年までその前提に対する明示的な米国の立法支援を提供します。

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住宅法案自体

主な目的は住宅の手頃な価格です。ティム・スコット(Tim Scott)とエリザベス・ウォーレン(Elizabeth Warren)という異例の組み合わせがこの法律を主導しました。パッケージは、NEPA(National Environmental Policy Act)レビューを効率化して建設を加速し、大規模な企業の家主が単一家族市場を支配することを制限し、製造住宅の規則を現代化します。

84対6の投票は、住宅危機が党派を越えていることを反映しています。両党が必要とする立法に広く支持されているCBDC禁止を結びつけることが、こうしたマージンを生み出す立法パッケージになります。

デジタル資産にとっての意味

2030年までのCBDC禁止とステーブルコインの特例は明確な信号を送ります。連邦準備制度(Federal Reserve)はデジタルドル(digital dollar)を構築できません。プライベート発行者が構築します。それにより、CLARITY法(CLARITY Act)とGENIUS法(GENIUS Act)の枠組みが、連邦準備制度が発行する代替品ではなく、米国のデジタル通貨の主要な構造となります。

トランプ政権(Trump administration)はCBDC禁止を個人のプライバシーと自由を守るものとして称賛しました。消費者保護の枠組みと民間産業の競争的特例は、同時に真実であり得ます。

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