トランプの社会保障改革：2026年に実際に起こることと不確かな点

一部の税金軽減措置が到来、しかしトランプが約束した完全な撤廃には届かず

元大統領トランプが再選を目指して選挙運動を行った際、社会保障税に関して大胆な約束をしました。彼は高齢者が退職給付金に対する連邦所得税を支払わなくなると誓い、多くの高齢アメリカ人に共感を呼びました。彼らは現在、給付金の約40%に課税されている状況です。しかし、2026年に展開される現実は、より複雑な物語を語っています。

2025年7月に「ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル」と呼ばれる法案が成立した後、65歳以上のアメリカ人向けの税控除の拡充が静かに景色を変えつつあります。社会保障局は当初、受給者のほぼ90%が給付金に対する連邦税を免れると主張していましたが、より詳細な分析は異なる結果を示しています。税政策センターは、多くの高齢者が支払う税金の減少にとどまり、完全な免除にはならないと推定しています。2026年までに、社会保障受給者の約半数は依然として給付金に対して連邦税を支払う必要があります。さらに、この救済措置には2028年に期限が設定されており、一時的な猶予に過ぎず、恒久的な改革ではありません。

歴史的背景：社会保障税の始まり

現在の社会保障給付金に対する税負担は、1983年にさかのぼります。当時、議会は超党派の立法を成立させ、レーガン大統領が署名しました。この改正により、給付金の最大50%に課税されるようになり、完全退職年齢も徐々に67歳に引き上げられました。1984年以前は、社会保障給付金は非課税のままで、多くの現役退職者がその恩恵を享受していたことを、多くの人が覚えているでしょう。

トランプの選挙運動での約束は、その免税時代に戻すことでしたが、これは政治的に魅力的に映った一方、財政政策の専門家からは厳しい批判も受けました。責任ある連邦予算委員会は、連邦税を撤廃すれば、社会保障の退職信託基金の枯渇までの期間が1年以上早まると警告しています。税制研究所のギャレット・ワトソンは、提案を「財政的に責任あるものでも、健全な税制政策でもない」と一刀両断しました。

石油・ガス産業の代替案：未開拓の道

社会保障の財政的持続可能性に関する懸念に対処するため、トランプは選挙期間中に異例の解決策を提案しました。それは、アメリカの石油とガスの収益を利用して制度を支えるというものでした。2023年12月にフォックスニュースのショーン・ハニティに語った際、トランプは国内の石油・ガス資源が非常に豊富であり、借金をせずに政府支出を賄えると主張しました。彼はサウジアラビアを比較例として挙げました。同国は豊富な石油資源を持ちながら、国際的な借金に頼っていません。

「我々は彼らよりも多くの石油とガスを持っている」とトランプは述べ、自然の富が社会保障を破綻させずに維持できると示唆しました。しかし、2025年1月に就任して以来、トランプ政権は石油・ガス収益を社会保障資金に結びつける具体的な提案を進めていません。この点に関する立法の動きはなく、社会保障の長期的な財政見通しは変わらず、暗い予測がそのまま続いています。

2026年が実際にもたらすものと選挙時のビジョンとの違い

選挙運動の約束と2026年の現実の対比は、政策実施におけるおなじみのパターンを浮き彫りにしています。一部の高齢者は税控除の拡充の恩恵を受けるものの、その結果はトランプの最初の誓いには大きく及びません。「シニアボーナス」は段階的な税軽減を意味し、選挙期間中に約束された制度的な抜本的改革ではありません。

一方、トランプの社会保障政策の第二の柱である、エネルギーセクターの収益を通じて制度の財政を変革する案は、依然として理論的な段階にとどまっています。このアイデアを具体化する立法手段もなく、政権の焦点は移民、関税、その他の政策優先事項に向いているため、近い将来に実現する可能性は低いと見られています。

2026年の退職者にとっての現実は、部分的な税軽減を享受する者もいれば、引き続き税負担を負う者もおり、社会保障の長期的な財政課題の根本的な再構築は行われません。より包括的な改革が実現するかどうかは、政治的意志と立法の勢いにかかっていますが、それはまだ見えていません。