SEC暗号安全港提案、審査に提出！要件を満たす暗号プロジェクトは、登録なしで開始できます

SEC の委員長ポール・アトキンス（Paul Atkins）は、暗号資産のセーフハーバー（安全港）枠組みがホワイトハウスに送付され、起業家向けの免除（スタートアップ・エクスプロージョン）およびイノベーション・エクスプロージョン（革新の免除）を新たに導入する方針であることを確認し、デジタル資産の規制ロジックを再構築する。

米国証券取引委員会（SEC）の委員長アトキンス（Paul Atkins）は、暗号通貨業界で大きな期待を集めており、認可プロジェクトが初期段階で登録を免除されることを可能にする「セーフハーバー（Safe Harbor）フレームワーク」案が、現在ホワイトハウスの審査に回っていると明らかにした。

Paul Atkins は月曜、ヴァンダービルト大学（Vanderbilt University）とブロックチェーン・アソシエーション（Blockchain Association）が共同で開催したデジタル資産サミットに出席した際、この先月初めて登場した同案は、現在ホワイトハウスの行政システム内での最終審査手続きの段階に入っており、米国ホワイトハウス管理予算局（OMB）傘下の情報・規制に関する事務局（OIRA）が最終的な精査と審査を行っている、と述べた。

私たちはまもなく暗号通貨に対する規制ルールを提示します。提案は現在 OIRA の審査段階にあり、これは正式に発布される前の最後の一手でもあるので、本当にわくわくします。

Paul Atkins が提起したセーフハーバー案の中で、市場の注目を最も集めているのは「スタートアップ・エクスプロージョン（新創豁免）」条項だ。目的は、投資家保護を両立させる前提で、暗号通貨の新興企業が事業運転資金を円滑に調達できるようにすることにある。

提案によれば、この免除権は、暗号通貨プロジェクトがすぐに登録することなく開始でき、さらに 4 年間で一定額を資金調達できることを認める。ただし、必要な情報開示を行うことが条件となる。

加えて、Paul Atkins は「投資契約のセーフハーバー（Investment Contract Safe Harbor）」という構想も提出している。これは、SEC が今年 3 月に公表したトークン分類（Token Taxonomy）ガイダンスと相互に補完し合うものだ。暗号資産業界にとって、トークン分類ガイダンスは間違いなく歴史的なマイルストーンであり、SEC が公式文書の中で初めて、どのような状況・どのような条件の下でデジタル資産が「有価証券」と認定されるのかを明確に定義したことになる。

規制と障壁：立法と行政ルールが並行

SEC が規制フレームワークを積極的に推進する一方で、米国議会もまた立法によって暗号通貨業界を規範化しようと取り組んでいる。しかし、過去 1 年の立法プロセスは行き詰まり気味で、たびたび阻まれてきた。

Paul Atkins はこれについて、立法が必要なのは、SEC のような規制機関が「動かしようのない（Chiseled in Stone）」明確で揺るがない法律上の根拠を「必要とする」からだと述べた。

同氏は、行政機関が政党の交代や新大統領の就任によっていつでも方針転換し得る行政ルールと比べて、三読会を通過した法案こそが本当の持続性を備えるのだと説明した。さらに、次のように語った：

**私たちは規制の面でできることも確かに多くありますが、最終的には、これらのルールが本当に根付いて、簡単に覆されないことを確実にする必要があります。 **

「イノベーション・エクスプロージョン」がウォール街とコイン界隅で火花

一方で、SEC は現在も「イノベーション・エクスプロージョン（Innovation Exemption）」の仕組みを検討している。この考え方は、オンチェーン・アセットに対して「規制サンドボックス」を設けるようなもので、業者が管理された環境下で革新的な金融商品やサービスを試せるようにするというものだ。

しかし、この免除構想は過去 1 年の間に、暗号資産の支持者と従来の金融機関との間で激しい議論を引き起こしてきた。従来のウォール街勢力は、あまりに緩い免除の範囲が投資家保護の仕組みや市場の監視を弱めてしまうのではないかと懸念している。

マーケット・メーカーの大手であるシタデル・セキュリティーズ（Citadel Securities）は強く、米国 SEC は正式な「公告とパブリックコメント募集（Notice-and-comment）」の行政手続きに従って規範を策定すべきだと呼びかけた。これに対し、ブロックチェーン・アソシエーションは月曜に反撃し、面倒な手続きは必ずしも絶対に必要ではない、SEC は過去にも何度も免除メカニズムを採用しており、かつ当該メカニズムを法律に基づき行使する権限を絶対に有している、と主張した。

これについて、Paul Atkins はサミットで暗号資産側の立場を支持し、SEC が確かに免除メカニズムを推進する権限を持っていると明確に述べた。同氏は次のように語った：

私たちはまもなく、イノベーション・エクスプロージョンに関する具体的な詳細を発表します。これについて私は大変わくわくしています。この分野には、私たちが切り拓くべき非常に多くの余地があります。

• 本文は許諾を得て『区块客』から転載されたものです。
• 原文タイトル：《SEC「暗号セーフハーバー」提案はホワイトハウスに送付！委員長 Paul Atkins：短期内に施行》
• 原文作者：ブロック妹 MEL