Apa itu RUU Inovasi Keuangan dan Teknologi Abad ke-21

Undang-Undang Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Abad ke-21 (FIT21) diperkenalkan oleh anggota Republik dari Komite Jasa Keuangan DPR dan Komite Pertanian pada 20 Juli 2023, dan disahkan oleh dua komite DPR masing-masing pada 26 dan 27 Juli. RUU ini bertujuan untuk menetapkan kerangka peraturan untuk pasar aset digital di Amerika Serikat, memberikan aturan yang jelas bagi pelaku pasar, dan melindungi investor dan konsumen.

Sponsor Inovasi dan Teknologi Keuangan untuk Undang-Undang Abad ke-21 menjadi sorotan, termasuk Glenn “GT” Thompson, ketua Komite Pertanian DPR (Glenn “GT” Thompson), dan ketua Komite Jasa Keuangan DPR (Patrick McHenry). RUU tersebut mendapat dukungan dari Partai Republik dan aktivis kripto. Patrick McHenry secara terbuka menyatakan bahwa ini adalah pertama kalinya komisi membuat perubahan pada undang-undang cryptocurrency dan menekankan bahwa mencegah Amerika Serikat tertinggal di belakang negara lain dalam regulasi cryptocurrency. CEO CoinBase Brian Armstrong juga secara terbuka mendukung RUU tersebut sebelum dipilih. Brian melihatnya sebagai pemungutan suara untuk melindungi kripto, inovasi Amerika, dan keamanan.

Klarifikasi yurisdiksi CFTC dan SEC

RUU tersebut menganjurkan aset digital untuk dikelola bersama oleh CFTC dan SEC, dengan CFTC sebagai utama dan SEC sebagai sekunder. RUU tersebut membagi aset digital menjadi barang digital, aset digital terbatas, dan stablecoin pembayaran. Di antara mereka, komoditas digital diatur oleh CFTC, dan aset digital terbatas dikelola oleh SEC. Stablecoin pembayaran dapat diperdagangkan di tempat yang diatur SEC dan CFTC, tetapi baik SEC maupun CFTC tidak memiliki wewenang untuk mengatur stablecoin atau penerbit stablecoin.

Apa itu barang digital? RUU tersebut menetapkan bahwa aset digital diakui sebagai komoditas digital ketika jaringan blockchain yang relevan memenuhi kedua kondisi berikut: 1) jaringan fungsional 2) desentralisasi. Jaringan fungsional mengacu pada jaringan di mana aset digital dapat digunakan untuk transfer dan penyimpanan nilai, partisipasi dalam layanan atau aplikasi, dan partisipasi dalam tata kelola. Desentralisasi berarti bahwa tidak ada individu atau entitas yang dapat mengontrol blockchain secara sepihak. Jika aset digital tidak memenuhi syarat komoditas digital, maka dianggap sebagai aset digital terbatas.

Demikian pula, RUU tersebut membagi perantara menjadi perantara komoditas digital dan perantara aset digital. Perantara komoditas digital diatur oleh CFTC, sedangkan perantara aset digital diatur oleh SEC.

Keterbukaan informasi dan perlindungan konsumen

Untuk aset digital dan sistem blockchain yang terkait dengan aset digital, RUU tersebut mengharuskan mereka untuk mengungkapkan kode sumber, catatan transaksi, model ekonomi, rencana pengembangan, unit dan personel yang relevan, faktor risiko, dll.

Untuk perantara, mereka perlu membuktikan kepada CFTC bahwa mereka tidak terlibat dalam manipulasi pasar dan terdaftar di asosiasi berjangka tertentu sebelum memberikan layanan. Setelah pendaftaran, perantara harus memenuhi berbagai persyaratan yang ditetapkan dalam Undang-Undang selama operasi, termasuk memenuhi standar perilaku bisnis, persyaratan modal minimum, memastikan perdagangan yang adil, memisahkan aset pelanggan, mengungkapkan operasi, catatan buku besar, konflik kepentingan, dll.; Jika terjadi pelanggaran, hukuman akan dikenakan oleh regulator.

Kegiatan tambahan tidak perlu didaftarkan ke otoritas pengatur

RUU tersebut secara khusus menetapkan bahwa mereka yang terlibat dalam kegiatan tambahan yang terkait dengan operasi blockchain tidak perlu mendaftar ke badan pengatur, seperti verifikasi jaringan, manajemen node, menyediakan layanan API/RPC, mengembangkan, memelihara, atau mengelola sistem blockchain. **$BTC **$ETH **$BCH **