Apa itu RUU Inovasi Keuangan yang Bertanggung Jawab

Rancangan Undang-Undang Inovasi Keuangan Bertanggung Jawab (Responsible Financial Innovation Act) pertama kali diajukan oleh Senator Partai Republik (Cynthia Lummis) dan Senator Partai Demokrat (Kirsten Gillibrand) pada 7 Juni 2022, dan kemudian dirilis versi pembaruannya pada 12 Juli 2023. Tujuan utamanya adalah menciptakan kerangka regulasi untuk aset digital, memperjelas yurisdiksi CFTC dan SEC, menyelesaikan masalah penerbitan stablecoin, perpajakan aset digital, dan melindungi konsumen, serta memberikan kepastian dan kejelasan bagi industri.

Rancangan Undang-Undang Inovasi Keuangan Bertanggung Jawab pertama kali diajukan setelah keruntuhan Terra, sehingga dalam rancangan tersebut menekankan masalah regulasi stablecoin, meskipun saat itu rancangan tersebut tidak mendapatkan banyak dukungan. Namun, setelah kejatuhan FTX, pembuat inisiatif Cynthia dan Kirsten melakukan revisi besar terhadap rancangan tersebut. Rancangan yang telah direvisi ini lebih menekankan perlindungan konsumen dan secara tegas menempatkan posisi pengawasan CFTC di atas SEC.

Untuk mengetahui lebih banyak tentang cerita FTX dan SBF, silakan baca: Siapa SBF — Dari Rumah Mewah dan Kapal Pesiar hingga Gelang Perak dan Pagar Besi

Pembuat Inisiatif RFIA

Menegaskan Yurisdiksi CFTC dan SEC

Rancangan ini berpendapat bahwa sebagian besar mata uang digital adalah komoditas, bukan sekuritas, termasuk BTC dan ETH, dan diawasi oleh CFTC. Namun, ketika aset digital memiliki karakteristik seperti piutang atau saham, akan dianggap sebagai sekuritas dan diawasi oleh SEC. Ketika aset digital memenuhi salah satu dari kondisi berikut, dianggap sebagai sekuritas:

Hutang atau saham

Hak untuk likuidasi

Hak memperoleh bunga atau dividen

Mendapatkan keuntungan atau pendapatan hanya dari pengelolaan orang lain

Setiap manfaat ekonomi lain dalam perusahaan

Dalam rancangan ini, aset digital dipandang sebagai komoditas yang tidak harus sepenuhnya terdesentralisasi dan juga dapat diklasifikasikan sebagai komoditas yang diakui.

Pengungkapan Informasi dan Perlindungan Konsumen

Setelah mengalami keruntuhan institusi seperti Terra dan FTX, rancangan undang-undang keuangan yang bertanggung jawab sangat menekankan perlindungan konsumen, dengan banyak persyaratan terkait pengungkapan informasi, bukti cadangan, standar iklan, dan pembatasan pinjaman.

Bursa aset digital harus terdaftar di CFTC dan mematuhi persyaratan pengungkapan.

Penerbit aset digital harus secara berkala mengungkapkan informasi kepada SEC untuk membuktikan sifat komoditas dari aset digital tersebut.

Perantara harus mengungkapkan kepada pengguna tentang perubahan besar dalam proyek dan cara operasinya, termasuk pengelolaan aset, penanganan kebangkrutan, struktur biaya, penyelesaian sengketa, dan lain-lain.

Membuat Kebijakan Penerbitan Stablecoin

Rancangan ini memberlakukan persyaratan ketat untuk penerbitan stablecoin, yang hanya boleh diterbitkan oleh lembaga simpanan federal/negara bagian dan diawasi oleh otoritas pengawas federal/negara bagian. Selain itu, penerbit harus mempertahankan cadangan aset berkualitas 100%, secara terbuka mengungkapkan cadangan yang mendukung stablecoin dan nilainya. Rancangan ini juga menyatakan bahwa stablecoin algoritmik harus diawasi oleh CFTC.

Mengatur Perpajakan Mata Uang Digital

Rancangan ini secara tegas menetapkan kebijakan perpajakan untuk aset digital dan memberikan insentif pajak kecil bagi pemilik cryptocurrency. Selain itu, rancangan ini juga mengusulkan langkah-langkah kemudahan dalam layanan kripto bagi non-AS yang beroperasi di Amerika Serikat. **$CFX **$LTC **$ETH **