Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) Iran dilaporkan mengumpulkan biaya hingga $2 juta per kapal dalam yuan Tiongkok dan stablecoin untuk perjalanan aman melalui Selat Hormuz, titik kemacetan minyak paling kritis di dunia.
Poin-Poin Utama:
Sistem pungutan itu muncul dalam beberapa minggu setelah serangan akhir Februari 2026 oleh Amerika Serikat dan Israel terhadap Iran. Ketika konflik mengencang, IRGC secara efektif menutup selat bagi sebagian besar lalu lintas komersial, sehingga transit tanker turun 97%, menurut data S&P Global. Penutupan itu menimpa jalur air yang biasanya membawa sekitar 20% perdagangan minyak dan gas alam cair global.
Iran mulai membuka kembali selat dengan sistem yang dikendalikan selama gencatan senjata yang diumumkan oleh Presiden Donald Trump. Akses dibatasi untuk kapal dari negara-negara yang ditetapkan Iran sebagai tidak bermusuhan, termasuk Tiongkok, India, dan beberapa negara bagian Teluk tertentu. Operator yang terkait Barat tetap sebagian besar terblokir.
Operator kapal yang mencari izin menghubungi perantara yang terhubung dengan IRGC dan menyerahkan dokumen kepemilikan, rincian kargo, informasi awak, dan data pelacakan AIS. Komando Provinsi Hormozgan IRGC memeriksa setiap kapal terhadap peringkat keramahan satu-dan-lima negara, dengan melakukan penyaringan untuk mengetahui keterkaitan dengan Amerika Serikat atau Israel.
Operator yang disetujui kemudian bernegosiasi mengenai biaya. Tanker minyak membayar sekitar $1 per barrel kargo, yang membuat biaya untuk Very Large Crude Carrier yang membawa 2 juta barrel berada pada kisaran $2 juta per sekali transit. Tarif bervariasi berdasarkan jenis kargo dan hubungan negara bendera dengan Teheran.
Pembayaran diterima dalam yuan Tiongkok atau stablecoin yang dipatok dolar seperti USDT dan USDC, sehingga menghindari sistem keuangan berbasis dolar dan sanksi AS. Bloomberg melaporkan pada 1 April bahwa setidaknya dua kapal telah membayar dalam yuan pada tanggal tersebut. Laporan sebelumnya juga mencatat adanya pengaturan pembayaran tunai dan barter.
Setelah pembayaran selesai, IRGC menerbitkan kode izin rahasia sekali pakai dan instruksi rute yang mengarahkan kapal melewati jalur yang lebih dekat ke pesisir Iran, sering kali di sebelah utara Pulau Larak. Kapal menyiarkan kode tersebut di radio VHF, dan sebuah kapal patroli IRGC mengawal. Beberapa operator telah mengganti bendera kapal di bawah registrasi Pakistan untuk memenuhi syarat.
Komite Keamanan Nasional Iran menyetujui rancangan undang-undang pada awal April 2026 untuk mengodifikasi struktur biaya menjadi hukum. Pejabat memaparkan pungutan itu sebagai kompensasi yang sah untuk layanan keamanan yang diberikan Iran sebagai negara pesisir selat tersebut, dengan perbandingan seperti Terusan Suez dan Sound Dues bersejarah milik Denmark.
Para cendekia hukum telah mencatat bahwa pengaturan ini mungkin bertentangan dengan hukum internasional kebiasaan mengenai hak lintas damai, prinsip-prinsip yang sejajar dengan Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut. Iran bukan pihak dalam UNCLOS. Teheran membingkai kontrol itu sebagai tindakan pertahanan diri pada masa perang.
Financial Times (FT) melaporkan pada Rabu bahwa Iran secara spesifik menuntut pungutan kripto untuk kapal tanker minyak yang bermuatan penuh selama fase gencatan senjata. Pemberitaan FT sebelumnya pada akhir Maret merinci negosiasi pemerintah-ke-pemerintah yang dilakukan melalui kedutaan serta penggunaan kode akses VHF untuk kapal yang disetujui.
Satu perkiraan yang dikutip dalam pemberitaan menempatkan potensi pendapatan tahunan Iran dari sistem pungutan tersebut antara $70 miliar dan $80 miliar. Angka itu mengasumsikan bahwa arus lalu lintas akhirnya kembali mendekati tingkat sebelum perang, yang belum terjadi. Transit masih jauh di bawah normal.
Negara-negara Teluk, termasuk Arab Saudi dan Uni Emirat Arab (UEA), telah membahas percepatan kapasitas pipa alternatif untuk mengurangi ketergantungan pada selat. Premi asuransi untuk tanker yang beroperasi di kawasan itu telah meningkat, sehingga menambah biaya lain bagi operator yang bersedia ikut serta.
IRGC menyerang setidaknya satu kapal yang tidak patuh, sebuah kapal tanker asal Kuwait, dalam apa yang dibaca para pengamat sebagai sinyal kepada operator yang mempertimbangkan biaya transit versus risiko penolakan.
Gencatan senjata tetap bersifat jangka pendek, dan tuntutan pungutan Iran adalah syarat dari gencatan itu. Ruang lingkup sistem akan bergantung pada bagaimana konflik yang lebih luas antara Amerika Serikat, Israel, dan Iran berkembang dalam beberapa minggu ke depan.