Proposal Safe Harbor Keamanan Enkripsi dari SEC Diajukan untuk Ditinjau! Proyek enkripsi yang memenuhi syarat dapat memulai tanpa perlu pendaftaran

Ketua SEC Paul Atkins mengonfirmasi bahwa kerangka safe harbor keamanan kripto telah diajukan untuk ditinjau oleh Gedung Putih, rencananya akan memperkenalkan pengecualian pendirian rintisan (Startup Exemption) dan pengecualian inovasi (Innovation Exemption), sehingga merombak logika pengawasan aset digital.

Ketua Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) Paul Atkins mengonfirmasi bahwa, usulan “safe harbor (Safe Harbor)”, yang sangat dinantikan oleh industri mata uang kripto dan memungkinkan proyek yang memenuhi syarat untuk dikecualikan dari pendaftaran pada tahap awal, saat ini sudah diserahkan untuk ditinjau oleh Gedung Putih.

Paul Atkins pada Senin mengungkapkannya saat menghadiri konferensi puncak aset digital yang diselenggarakan bersama oleh Universitas Vanderbilt (Vanderbilt University) dan Asosiasi Blockchain (Blockchain Association). Ia menyatakan bahwa usulan yang pertama kali diperkenalkan pada bulan lalu itu kini telah memasuki tahap peninjauan akhir dalam sistem administratif Gedung Putih, yang dilakukan oleh Kantor Urusan Informasi dan Regulasi (OIRA) di bawah Biro Manajemen dan Anggaran Gedung Putih AS (OMB), untuk pemeriksaan dan pengawalan akhir.

Kami akan segera mengajukan aturan pengawasan untuk mata uang kripto. Usulan saat ini masih berada pada tahap peninjauan di OIRA, yang juga merupakan langkah terakhir sebelum penerbitan resmi, dan hal ini benar-benar menggembirakan.

Di antara usulan safe harbor yang diajukan oleh Paul Atkins, yang paling mendapat sorotan pasar adalah ketentuan “Startup Exemption”, dengan tujuan memungkinkan rintisan mata uang kripto untuk mengumpulkan dana operasional dengan lancar dengan tetap memperhatikan perlindungan investor.

Berdasarkan usulan tersebut, hak pengecualian ini akan mengizinkan proyek mata uang kripto untuk mulai beroperasi tanpa perlu mendaftar segera, dan mengumpulkan dana dalam jumlah tertentu selama 4 tahun, dengan syarat harus menyediakan pengungkapan informasi yang diperlukan.

Selain itu, Paul Atkins juga mengajukan gagasan “Investment Contract Safe Harbor”, yang akan saling melengkapi dengan panduan klasifikasi token (Token Taxonomy) yang dirilis oleh SEC pada bulan Maret tahun ini. Bagi industri mata uang kripto, panduan klasifikasi token tidak diragukan lagi merupakan tonggak bersejarah; ini adalah pertama kalinya SEC, dalam dokumen resmi, secara tegas menetapkan kapan dan dalam kondisi apa aset digital akan diakui sebagai “sekuritas”.

Regulasi dan hambatan: legislasi serta aturan administratif berjalan seiring

Sementara SEC secara aktif mendorong kerangka pengawasan, Kongres AS juga tengah berupaya mengatur industri mata uang kripto melalui legislasi. Namun, dalam setahun terakhir, proses legislasi justru berjalan tersendat, berulang kali menghadapi hambatan.

Paul Atkins mengatakan bahwa legislasi diperlukan karena lembaga pengawas seperti SEC “memerlukan dasar hukum yang jelas dan tidak dapat digeser (Chiseled in Stone)”.

Ia menjelaskan bahwa, dibandingkan dengan aturan administratif yang bisa berubah kapan saja akibat pergantian partai di pemerintahan atau pergantian presiden, rancangan undang-undang yang disahkan melalui tiga pembacaan di Kongres memiliki ketahanan yang benar-benar permanen. Ia mengatakan:

Di tingkat pengawasan, tentu kami bisa melakukan banyak upaya, tetapi pada akhirnya tetap harus memastikan aturan-aturan ini benar-benar mengakar, dan tidak mudah dicabut kembali.

“Pengecualian inovasi” memicu pertarungan sengit antara Wall Street dan dunia kripto

Di sisi lain, SEC saat ini juga sedang merumuskan mekanisme “Innovation Exemption”. Konsepnya mirip dengan membangun “regulatory sandbox” untuk aset on-chain, sehingga memungkinkan pelaku untuk menguji produk dan layanan keuangan inovatif dalam lingkungan yang terkendali.

Namun, gagasan pengecualian ini telah memicu perdebatan sengit selama setahun terakhir antara pendukung mata uang kripto dan lembaga keuangan tradisional. Kekuatan Wall Street yang mapan khawatir bahwa cakupan pengecualian yang terlalu longgar dapat melemahkan mekanisme perlindungan investor dan pengawasan pasar.

Pihak pembuat pasar raksasa, Citadel Securities, secara tegas mendesak agar SEC AS menyusun aturan dengan mengikuti prosedur administratif resmi “Notice-and-comment” (pemberitahuan dan permintaan komentar publik). Sebaliknya, Asosiasi Blockchain melakukan serangan balik pada Senin, dengan berpendapat bahwa prosedur yang rumit tidak mutlak diperlukan. Mereka juga menegaskan bahwa SEC di masa lalu telah berkali-kali menggunakan mekanisme pengecualian, dan SEC jelas memiliki kewenangan untuk menjalankan mekanisme tersebut sesuai hukum.

Menanggapi hal itu, Paul Atkins pada konferensi puncak mendukung posisi komunitas kripto dengan jelas menyatakan bahwa SEC memang memegang kewenangan untuk mendorong mekanisme pengecualian. Ia mengatakan:

Kami akan segera mengumumkan rincian spesifik terkait pengecualian inovasi. Saya merasa sangat bersemangat tentang ini; di bidang ini, masih ada banyak ruang yang layak untuk diciptakan.

• Artikel ini dimuat ulang dengan izin dari: 《区块客》
• Judul asli: 《SEC “safe harbor kripto” proposal diserahkan untuk ditinjau oleh Gedung Putih! Ketua Paul Atkins: akan keluar dalam jangka pendek》
• Penulis artikel asli: 区块妹 MEL