Explorer le "Regulatory Sandbox" de la Blockchain : de l'innovation britannique à la pratique chinoise

Récemment, la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong a annoncé l'inclusion des échanges de cryptomonnaies dans le "Regulatory Sandbox", une initiative qui a de nouveau suscité l'intérêt pour le concept de "Regulatory Sandbox". Le "Regulatory Sandbox" a été initialement proposé par le gouvernement britannique en mars 2015, visant à fournir un environnement réglementaire relativement flexible aux entreprises de technologie financière pour tester des produits, services et modèles commerciaux financiers innovants. En même temps, les régulateurs peuvent également explorer des méthodes réglementaires adaptées à l'innovation financière dans cet environnement, réalisant ainsi un win-win pour les deux parties.

Cette idée novatrice a rapidement été largement reconnue et adoptée par la communauté internationale. Plusieurs pays ont successivement établi des réglementations dans le cadre de leur Regulatory Sandbox pour les cryptomonnaies et la finance virtuelle. En Chine, à l'exception de Hong Kong, des lieux tels que Ganzhou dans le Jiangxi, Taizhou dans le Shandong, Hangzhou dans le Zhejiang et Shenzhen dans le Guangdong ont également commencé à explorer et à mettre en pratique le "Regulatory Sandbox".

Dans le pays, le parc industriel de la finance blockchain de Ganzhou dans la province du Jiangxi est le premier "Regulatory Sandbox" de blockchain dirigé par les départements gouvernementaux. Ce parc encourage l'innovation technologique en blockchain et l'installation d'entreprises innovantes dans les applications financières, tout en fournissant un soutien politique. Actuellement, le parc a été construit sur une superficie totale de 25 000 mètres carrés et a mis en place une série de politiques connexes, y compris la publication de normes de conformité et l'initiative de dépôt de blockchain, etc. Bien que le parc soit en opération depuis plus d'un an, son efficacité réelle dans la promotion de l'innovation de l'industrie blockchain et de l'innovation réglementaire reste à observer.

Le "Regulatory Sandbox" de Hong Kong est plus proche des normes internationales. La Commission des valeurs mobilières de Hong Kong prévoit d'explorer en deux étapes le fonctionnement des plateformes de trading de cryptomonnaies sous le Regulatory Sandbox, afin de déterminer si elles doivent être réglementées. Pendant la période de sandbox, les échanges de cryptomonnaies souhaitant se conformer à la réglementation bénéficieront d'une exemption réglementaire spéciale pour mener des opérations exploratoires.

Cependant, certaines villes chinoises se revendiquent comme des "Régulatory Sandbox", mais elles ressemblent en réalité davantage à des parcs industriels. Par exemple, les pratiques de "Régulatory Sandbox" à Shenzhen, Taishan et ailleurs sont en fait dirigées par des organisations à but non lucratif, manquant de la participation directe du gouvernement ou des organismes de réglementation. Ces projets sont plus proches du modèle traditionnel des parcs industriels, se concentrant principalement sur les entreprises Blockchain, plutôt que sur une véritable plateforme d'innovation réglementaire.

Le véritable "Regulatory Sandbox" devrait connecter les entreprises d'innovation en technologie financière et les organismes de réglementation gouvernementaux des deux côtés, afin d'explorer ensemble de nouvelles politiques adaptées à l'innovation en technologie financière dans un cadre spécifique. "La régulation" est son essence même, et non simplement la fourniture d'un espace physique ou de politiques assouplies.

Actuellement, la pratique des "Regulatory Sandbox" dans la plupart des villes nationales reste au niveau du soutien à l'industrie, avec une signification substantielle limitée pour promouvoir le développement coordonné des mécanismes de régulation et de l'innovation en fintech. Bien qu'il ne faille pas exclure que la concentration industrielle menée par ces organisations d'autonomie sectorielle puisse générer des normes d'autorégulation efficaces, influençant ainsi les politiques de régulation, l'examen des conditions opérationnelles actuelles des parcs industriels de Blockchain montre que la réalisation de cet objectif fait encore face à de nombreux défis.

Avec le développement rapide de la technologie Blockchain, le "Regulatory Sandbox" en tant que représentant de la technologie réglementaire sous l'innovation fintech présente encore certaines différences entre sa pratique en Chine et les normes internationales. À l'avenir, comment véritablement réaliser l'innovation réglementaire et promouvoir le développement synergique des mécanismes réglementaires et de l'innovation fintech nécessite encore des efforts et des explorations conjoints du gouvernement, des entreprises et des organisations sectorielles.