RÉGLEMENTATION | L'Autorité de la concurrence du Kenya aurait rejeté un siège au sein du régulateur commun du Crypto au Kenya en invoquant un manque de mandat

L'Autorité de la concurrence du Kenya (CAK) a rejeté une proposition de rejoindre l'Autorité de régulation des actifs virtuels (VARA), un groupe de travail multi-agences formé pour superviser la réglementation des activités liées aux cryptomonnaies dans le pays.

Le CAK a cité un manque de mandat pour superviser le secteur comme la principale raison de son refus de l'invitation à siéger au Groupe de Travail Technique sur les Actifs Cryptographiques, une équipe constituée pour rédiger des politiques sur la réglementation et la supervision des cryptomonnaies.

« L'Autorité n'est pas membre du Groupe de travail technique sur les actifs cryptographiques car son mandat, tel que prévu par la Loi sur la concurrence n° 12 de 2010, ne s'étend pas à ce secteur, » a déclaré le directeur général de la CAK, Adano Wario, à Business Daily.

Ce développement intervient alors que l'équipe inter-agences s'emploie à élaborer un cadre pour réguler les actifs cryptographiques, qui ont gagné en popularité parmi les Kényans malgré l'absence de lois claires ou de directives réglementaires.

Le Groupe de Travail Technique, composé d'agents de :

• La Banque Centrale du Kenya (CBK)
• Autorité des marchés de capitaux (CMA), et
• Le Centre de reporting financier (FRC),

a été créé suite à une directive du Cabinet en 2022 pour examiner et proposer une approche réglementaire des actifs numériques.

D'autres membres incluent :

• L'Autorité fiscale du Kenya (KRA)
• Le Ministère des TIC
• Le Bureau du Procureur Général
• Le Service national de police, et
• L'Agence de Récupération d'Actifs (ARA).

On s'attend à ce que le groupe de travail finalise ses recommandations politiques pour examen par le Parlement.

Alors que plusieurs pays à travers le monde ont déjà adopté des réglementations régissant les activités cryptographiques, y compris :

• Taxation
• Protection des consommateurs, et
• Mesures de lutte contre le blanchiment d'argent

Le Kenya en est encore aux premiers stades de l'élaboration d'un cadre légal.

Le rejet par la CAK signifie que l'autorité de la concurrence clé du Kenya n'aura pas son mot à dire sur la manière dont les marchés numériques – en particulier ceux impliquant des plateformes de trading de crypto-monnaies – sont régis, malgré les préoccupations croissantes concernant la protection des consommateurs et la concurrence loyale dans le secteur fintech en rapide évolution.

Jusqu'à présent, le conseil d'administration de la VARA et sa constitution ont été entachés par des allégations de capture réglementaire. Un récent article publié par Kenyan WallStreet évoque une collusion impliquant un groupe de plaidoyer et un échange de crypto-monnaies. La réglementation proposée a également vu le groupe de plaidoyer privé ajouté au prochain conseil réglementaire.

Les acteurs de l'industrie ont exprimé des inquiétudes concernant l'ajout d'un groupe de plaidoyer privé à un organe de régulation aux côtés d'autres régulateurs tels que la Banque centrale du Kenya (CBK) et l'Autorité des marchés de capitaux (CMA Kenya).

Un avocat respecté des actifs numériques a également exprimé des préoccupations quant à la composition du conseil de VARA, affirmant qu'il existe un conflit d'intérêts direct lorsque un groupe de défense privé, qui représente ses clients, fait également partie d'un organe de régulation.

Suite à l'upheaval et aux interférences continues concernant le projet de loi à venir, le gouvernement kenyan a temporairement retiré le projet de loi pour révision.

Alors que le pays s'efforce de contrôler et de gérer l'utilisation croissante des cryptomonnaies, avec une augmentation des crimes facilités par les cryptomonnaies, le besoin d'un organe de régulation véritablement neutre qui servira les intérêts du pays continuera d'être une préoccupation constante même si le débat sur la responsabilité et la bonne gouvernance continue de prendre de l'ampleur.

Restez à l'écoute de BitKE pour des informations plus approfondies sur l'évolution de la criminalité crypto et de l'espace réglementaire au Kenya.

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