RÉGLEMENTATION | L'Autorité de la concurrence du Kenya aurait rejeté un siège dans l'organe de surveillance crypto commun du Kenya en invoquant un manque de mandat

L'Autorité de la concurrence du Kenya (CAK) a rejeté une proposition de rejoindre l'Autorité de régulation des actifs virtuels (VARA), un groupe de travail multi-agences formé pour superviser la réglementation des activités de cryptomonnaie dans le pays.

La CAK a cité un manque de mandat pour superviser le secteur comme la principale raison du refus de l'invitation à siéger au Groupe de travail technique sur les actifs cryptographiques, une équipe constituée pour rédiger des politiques sur la réglementation et la supervision des cryptomonnaies.

«L'Autorité n'est pas membre du Groupe de travail technique sur les actifs cryptographiques, car son mandat, tel que prévu par la Loi sur la concurrence n° 12 de 2010, ne s'étend pas à ce secteur», a déclaré le directeur général de la CAK, Adano Wario, à Business Daily.

Ce développement intervient alors que l'équipe inter-agences s'efforce de développer un cadre pour réglementer les actifs crypto, qui ont gagné en popularité parmi les Kényans malgré l'absence de lois claires ou d'orientations réglementaires.

Le groupe de travail technique, composé de responsables de :

• La Banque Centrale du Kenya (CBK)
• Autorité des marchés financiers (CMA), et
• Le Centre de Rapport Financier (FRC),

a été mis en place suite à une directive du Cabinet en 2022 pour examiner et proposer une approche réglementaire pour les actifs numériques.

Les autres membres incluent :

• L'Autorité fiscale du Kenya (KRA)
• Le Ministère des TIC
• Le Bureau du Procureur Général
• Le Service national de police, et
• L'Agence de Récupération des Actifs (ARA).

Le groupe de travail devrait finaliser ses recommandations politiques pour examen par le Parlement.

Alors que plusieurs pays dans le monde ont déjà adopté des réglementations régissant les activités cryptographiques, y compris :

• Fiscalité
• Protection des consommateurs, et
• Mesures de lutte contre le blanchiment d'argent

Le Kenya en est encore aux premières étapes de l'élaboration d'un cadre juridique.

Le rejet par la CAK signifie que l'autorité de la concurrence clé du Kenya n'aura pas son mot à dire sur la manière dont les marchés numériques – en particulier ceux impliquant des plateformes de trading de crypto – sont régis, malgré les préoccupations croissantes concernant la protection des consommateurs et la concurrence loyale dans le secteur fintech en pleine évolution.

Jusqu'à présent, le conseil d'administration de VARA et sa constitution ont été entachés de revendications de capture réglementaire. Un article récent publié sur Kenyan WallStreet affirme qu'il y a eu collusion impliquant un groupe de défense et une bourse de crypto-monnaies. La réglementation proposée a également vu le groupe de défense privé ajouté au prochain conseil de réglementation.

Les acteurs de l'industrie ont exprimé des préoccupations concernant l'ajout d'un groupe de défense privé à un organe de réglementation aux côtés d'autres régulateurs tels que la Banque centrale du Kenya (CBK) et l'Autorité des marchés financiers (CMA Kenya).

Un avocat respecté en actifs numériques a également exprimé des préoccupations concernant la composition du conseil de VARA, affirmant qu'il existe un conflit d'intérêts direct lorsque un groupe de défense privé, qui représente ses clients, fait également partie d'un organe de réglementation.

Suite à l'upheaval et à l'interférence continue dans le projet de loi à venir, le gouvernement kenyan a temporairement retiré le projet de loi pour révision.

Alors que le pays lutte pour contrôler et gérer l'utilisation croissante des cryptomonnaies, avec une augmentation de la criminalité facilitée par ces dernières, le besoin d'un organe de réglementation véritablement neutre qui servira les intérêts du pays continuera d'être une préoccupation constante même si le débat sur la responsabilité et la bonne gouvernance continue de prendre de l'ampleur.

Restez à l'écoute de BitKE pour des informations plus approfondies sur l'évolution de la criminalité crypto et de l'espace réglementaire au Kenya.

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