Les autorités chinoises encouragent les banques à adopter la blockchain pour renforcer l’« interaction impôts-taxes » afind’aider les entreprises à obtenir du financement, mais interdisent simultanément de manière exhaustive les transactions de crypto-monnaies et le minage dans le secteur privé, et classent les stablecoins et la tokenisation comme illégaux, en traçant clairement une ligne de séparation entre les applications techniques officielles et la spéculation menée par le public.
La Direction nationale des impôts et la State Administration of Financial Regulation ont récemment publié conjointement une note intitulée « Notification sur la poursuite de l’approfondissement et de la réglementation du travail d’« interaction impôts-taxes » », principalement destinée aux administrations fiscales de chaque province et ville ainsi qu’aux grandes banques, avec pour objectif d’améliorer le contexte de prêt pour les entreprises privées et les PME et TPE.
Les autorités encouragent les administrations fiscales locales et les banques à utiliser, conformément à la loi, les technologies de blockchain et de calcul de confidentialité pour innover dans le modèle d’« interaction impôts-taxes ». Les autorités exigent que les banques et les contribuables parviennent à des normes de partage des données afin d’éliminer l’asymétrie d’informations entre les trois parties que sont l’administration fiscale, la banque et l’entreprise.
Les autorités demandent également aux banques d’améliorer leurs modèles de crédit, d’augmenter l’efficacité des audits, d’élargir l’offre de financement aux entreprises qui paient leurs impôts de manière honnête, et exigent explicitement la mise en œuvre de la sécurité des données et de la gestion des autorisations des entreprises.
La technologie blockchain permet aux autorités fiscales et aux institutions financières de partager des données dans un environnement résistant aux altérations, de réduire les tâches sur papier, et d’accélérer encore l’évaluation des risques ainsi que le traitement des approbations de financement.
Avant de déployer des applications blockchain, le gouvernement chinois a déjà interdit aux citoyens de mener des activités de crypto-monnaie. La Banque populaire de Chine et 8 autres départements ont publié au début de 2026 une notification réaffirmant que les crypto-monnaies n’ont pas de statut de monnaie ayant cours légal, et interdisant intégralement les activités de négociation et de minage sur le territoire national.
Les autorités ont en outre, pour la première fois, qualifié la tokenisation d’actifs du monde réel (RWA) et des stablecoins d’« activités financières illégales » ; si la tokenisation des RWA est menée en Chine ou si des services d’intermédiation sont fournis, cela est soupçonné de constituer une levée de fonds illégale.
Le président de la Cour populaire suprême de Chine, Zhang Jun, a déclaré que les crimes de blanchiment de crypto-monnaies seraient sévèrement punis. Par ailleurs, l’application de messagerie de confidentialité de bout en bout BitChat, lancée par le fondateur de Twitter et PDG de Block, Jack Dorsey, a également été retirée de la boutique d’applications Apple en Chine.
Tout en interdisant aux citoyens les activités de crypto-monnaie, elle encourage les PME à adopter la technologie blockchain : le gouvernement chinois montre ainsi des frontières politiques clairement définies.
La promotion de la mise à niveau des technologies d’« interaction impôts-taxes » indique que la Chine considère les données comme un élément de production stratégique central, et espère, grâce aux caractéristiques de la blockchain résistantes aux altérations, résoudre la difficulté de financement de l’économie réelle.
Mais concernant les actifs de crypto-monnaie et la tokenisation menés par le public, l’attitude officielle est extrêmement ferme, et les autorités protègent activement contre la spéculation rendue possible par la tokenisation ainsi que les risques opérationnels.
Dans l’ensemble, la position du gouvernement chinois est de placer la technologie sous-jacente de la blockchain sous un contrôle et une application réglementaires officiels, afin d’augmenter l’efficacité des opérations dans la finance réelle, tout en bloquant résolument toute activité de transactions de crypto-monnaies ou de lancement de tokens du public susceptible de menacer l’ordre financier.