一、引言

1.1 背景与意义

在全球化经济紧密交织的格局下，国际贸易政策的每一次变动都如同投入湖面的石子，引发层层涟漪，对各国乃至全球经济、政治格局产生深远影响。特朗普执政时期，对加拿大加征关税这一举措，宛如一场突如其来的风暴，打破了美加之间长期以来相对稳定的贸易关系，在经济、政治和外交等多个维度掀起了波澜。

美加两国，作为地理位置相邻的重要经济体，在贸易往来上一直保持着紧密的联系。长期以来，双方在能源、汽车、农产品等多个领域形成了深度的产业融合和互补。美国是加拿大最大的贸易伙伴，加拿大的许多产业高度依赖美国市场；反之，加拿大的资源和产品也在美国经济中占据着不可或缺的地位。然而，特朗普政府出于多种复杂的考量，决定对加拿大加征关税。这一决策背后，既有美国国内产业结构调整、就业岗位保护等经济层面的诉求，也不乏政治选举、地缘政治战略等政治因素的推动。从经济层面来看，美国部分传统产业面临着来自全球的激烈竞争，加征关税被视为一种保护本国产业、促进就业回流的手段；在政治层面，迎合国内特定利益集团、塑造强硬的政治形象等因素也在其中发挥了关键作用。

这一关税政策的实施，犹如一颗重磅炸弹，对美加两国的经济造成了直接且显著的冲击。在经济领域，加拿大的出口产业遭受重创，众多企业面临订单减少、产能过剩、利润下滑的困境，相关产业的就业岗位也随之受到威胁；美国消费者则不得不承受因关税导致的物价上涨压力，国内相关产业虽在短期内可能获得一定的保护，但从长期来看，却可能因缺乏外部竞争而丧失创新动力和效率提升的机会。从政治角度而言，美加之间长期建立的盟友信任关系出现了裂痕，双方在外交场合的博弈和摩擦增多，加拿大国内民族主义情绪有所抬头，对美国的依赖和信任程度降低。此外，这一事件还在全球范围内产生了连锁反应，影响了全球贸易自由化的进程，引发了其他国家对贸易保护主义抬头的担忧和警惕。

因此，深入剖析特朗普对加拿大加征关税这一事件具有至关重要的意义。通过研究，我们能够更清晰地洞察贸易保护主义政策的本质和影响机制，为各国制定合理的贸易政策提供借鉴和参考；同时，也有助于我们理解在复杂的国际政治经济环境下，国家间贸易关系的脆弱性和敏感性，以及如何通过有效的沟通、协商和合作来维护和促进全球贸易的稳定与繁荣。

二、特朗普对加拿大加征关税概述

2.1 加征关税政策的主要内容

特朗普执政期间，对加拿大实施的加征关税政策涉及品类广泛，力度较大。在钢铁和铝制品领域，2025 年 2 月 10 日，特朗普签署行政令，宣布对所有进口至美国的钢铁和铝征收 25% 关税 ，加拿大作为美国最大的钢铁进口来源国和最大的原铝供应国，受到的冲击尤为显著。这一举措旨在保护美国国内的钢铁和铝产业，减少国外低价产品的竞争，促进美国相关产业的就业。例如，美国钢铁业长期面临产能过剩和国际竞争压力，加征关税后，国内钢铁企业的市场份额有望扩大，从而增加就业岗位。

在农产品方面，特朗普多次指责加拿大对美国农产品设置贸易壁垒，特别是乳制品领域。加拿大对本国乳制品行业实施严格的供应管理体系，对进口乳制品征收高额关税，这引起了美国的不满。特朗普要求加拿大 “立即取消” 对美国各种乳制品征收的 “反美农产品关税”，并威胁如果不取消，将进一步提高对加拿大相关产品的关税。此外，特朗普还曾考虑对加拿大的木材制品加征关税。加拿大的木材资源丰富，是美国重要的木材进口来源。加征关税若全面实施，将对美国的建筑行业产生影响，因为木材是建筑的重要原材料，关税增加可能导致建筑成本上升。

2.2 政策实施进程与关键时间节点

2025 年 1 月，特朗普宣布对加拿大和墨西哥进口商品加征 25% 关税，自 2 月 1 日起生效，这一消息如同一颗重磅炸弹，瞬间引发了美加两国以及全球市场的高度关注。这一举措标志着美加贸易关系紧张局势的急剧升级，打破了两国长期以来相对稳定的贸易格局。随后，2 月 3 日，特朗普签署行政令，对加、墨两国关税措施暂缓一个月，进入了短暂的缓冲期，这期间两国展开了一系列的贸易谈判和外交沟通，试图缓解紧张局势，寻求解决方案。

2025 年 3 月 4 日，对加拿大和墨西哥（25%）及中国（10%）的关税生效，这是政策实施的一个关键时间点，意味着加征关税从计划正式进入实施阶段，美加贸易关系面临实质性的冲击。许多加拿大出口企业的订单锐减，美国进口商的采购成本大幅增加，双边贸易额迅速下滑。3 月 6 日，特朗普又宣布调整对加拿大和墨西哥加征关税措施，对符合美墨加协定优惠条件的进口商品免征关税，直至 4 月 2 日，这一调整在一定程度上缓和了紧张局势，但仍未能从根本上解决问题，两国之间的贸易摩擦依然存在。

3 月 11 日，特朗普在社交媒体上称，他将对从加拿大进口的钢铝产品加征 25% 关税，令其总税率提升至 50%，相关措施将于 3 月 12 日生效，这一突然的声明再次加剧了两国之间的紧张关系。然而，当天晚些时候，美国白宫声明又表示新增加的 25% 的关税不会生效，这一反复无常的决策使得美加贸易局势变得更加扑朔迷离。4 月 2 日，特朗普对所有国家进口商品实施 10% 的基础关税，并对六十多个经济体补充了额外的关税，加拿大也在其中，这使得美加贸易关系进一步恶化，加拿大的出口行业面临更大的挑战。4 月 8 日，加拿大财政部宣布，对美国汽车对等征收 25% 关税措施将于美国东部时间 9 日零时 1 分生效，这是加拿大对美国加征关税的有力反制措施，进一步加剧了两国之间的贸易冲突，双边贸易关系陷入了更深的困境。

三、加征关税的原因分析

3.1 经济层面原因

3.1.1 贸易逆差问题

长期以来，美加贸易中美国存在一定规模的贸易逆差，这成为特朗普政府加征关税的重要经济诱因。美国商务部数据显示，2024 年美国对加拿大贸易逆差达 588 亿美元 ，在货物贸易方面，美国从加拿大大量进口能源、木材、汽车及零部件等产品。其中，能源领域，加拿大丰富的石油、天然气资源使其成为美国重要的能源供应国，2024 年美国从加拿大进口能源产品价值高达 890 亿美元 ，约占美国能源进口总额的 20%。由于加拿大能源产业成本相对较低，产品价格在国际市场上具有一定竞争力，美国本土能源企业在与加拿大进口能源的竞争中面临压力，市场份额受到挤压。

在汽车及零部件贸易方面，加拿大凭借其完善的汽车产业供应链和相对廉价的劳动力成本，对美国汽车及零部件出口额在 2024 年达到 456 亿美元 。美国汽车产业相关企业认为，加拿大的低价汽车及零部件大量涌入美国市场，抢走了原本属于美国企业的订单和市场份额，导致美国相关企业营收下滑，部分企业甚至面临亏损困境，进而影响到就业岗位的稳定。例如，美国中西部一些汽车零部件制造企业，由于来自加拿大产品的竞争，不得不削减产能，裁员人数达到数千人。特朗普政府认为，通过加征关税，可以提高加拿大产品进入美国市场的成本，从而减少进口，缩小贸易逆差，保护美国本土相关产业和就业。

3.1.2 保护国内产业

美国试图通过对加拿大加征关税来保护国内的多个产业。钢铁和铝产业是美国重点保护的对象之一。美国钢铁和铝产业近年来面临着全球产能过剩以及来自包括加拿大在内的进口产品的激烈竞争。加拿大的钢铁和铝制品以其较高的质量和相对较低的价格在美国市场上占据了一定份额。2024 年，美国从加拿大进口钢铁价值约为 78 亿美元，进口铝价值约为 45 亿美元 。美国钢铁和铝企业抱怨加拿大产品的竞争导致其产能利用率下降，企业盈利能力减弱。为了帮助国内钢铁和铝产业，特朗普政府加征关税，提高加拿大钢铁和铝制品进入美国市场的门槛，希望以此推动美国本土钢铁和铝产业的发展，增加国内相关产业的就业岗位。例如，美国钢铁公司在关税实施后，订单有所增加，部分生产线恢复生产，新增就业岗位数百个。

农业领域也是美国重点关注的对象。加拿大在农产品贸易上与美国存在一定竞争关系，特别是在乳制品和小麦等产品方面。加拿大对本国乳制品行业实施供应管理体系，限制进口，保护本国奶农利益。这使得美国乳制品出口到加拿大面临较高壁垒，而加拿大的乳制品在国际市场上与美国产品竞争。在小麦贸易方面，加拿大是世界主要小麦出口国之一，其小麦产量高、质量好，在国际市场上与美国小麦形成竞争态势。美国政府希望通过加征关税等手段，一方面迫使加拿大开放乳制品市场，另一方面减少加拿大农产品对美国国内市场的冲击，保护美国农业产业的利益。

3.2 政治层面原因

3.2.1 国内政治压力与利益集团博弈

美国国内政治势力和利益集团在特朗普对加拿大加征关税的决策中发挥了关键作用。美国的制造业工会，如钢铁工人联合会、汽车工人联合会等，长期以来一直是政治舞台上不可忽视的力量。这些工会代表着大量产业工人的利益，他们通过政治捐款、游说活动等方式向政府施加压力。钢铁工人联合会担心加拿大低价钢铁的大量涌入会进一步挤压美国钢铁企业的生存空间，导致工厂倒闭和工人失业。据该工会统计，过去几年间，由于进口钢铁的竞争，美国钢铁行业已经失去了数万个工作岗位。在 2024 年的总统选举周期中，这些工会明确要求政府采取措施保护国内制造业，加征关税成为满足他们诉求的重要手段之一。

同时，美国的农业利益集团也在其中发挥了重要作用。美国农业协会代表着广大农场主的利益，他们对加拿大的农产品贸易政策表示不满。加拿大对本国乳制品行业的保护政策，使得美国乳制品出口受阻。美国农业协会通过游说国会议员、组织抗议活动等方式，向政府施压，要求采取行动。在国会中，来自农业州的议员们纷纷响应，在贸易政策讨论中积极推动对加拿大采取强硬措施，以保护美国农业产业的利益。这些利益集团的诉求与特朗普政府部分执政理念相契合，特朗普政府为了获取这些政治势力和利益集团的支持，巩固其执政基础，在贸易政策上倾向于采取保护主义措施，对加拿大加征关税。

3.2.2 外交战略考量

从外交战略角度来看，特朗普政府的关税政策服务于其整体外交战略布局。美国一直试图在全球贸易体系中保持主导地位，通过贸易政策来影响和控制其他国家的经济和外交政策。对加拿大加征关税，一方面是对加拿大在一些国际事务上与美国立场不一致的警告和施压。例如，在应对气候变化问题上，加拿大采取了相对积极的态度，制定了较高的减排目标，与美国特朗普政府退出《巴黎协定》的立场形成鲜明对比。美国通过加征关税，试图迫使加拿大在国际事务中更加紧密地跟随美国的步伐。

另一方面，这也是美国向其他盟友展示其强硬外交姿态的一种方式。特朗普政府试图通过对加拿大这样的传统盟友采取强硬措施，向全球表明美国在贸易问题上不会妥协，即使是盟友也不能例外。这种做法旨在重塑美国在全球贸易体系中的权威，让其他国家认识到与美国进行贸易往来必须符合美国的利益和要求。这一政策对美加关系产生了深远的负面影响，两国之间长期建立的友好合作关系出现了裂痕。加拿大对美国的信任度降低，在国际事务中开始寻求更加独立的外交政策，不再完全依赖美国。例如，加拿大加强了与欧盟、亚洲国家的贸易谈判和合作，试图降低对美国市场的依赖，以应对美国贸易政策带来的不确定性。

3.3 社会层面原因

3.3.1 非法移民与毒品问题

非法移民和芬太尼等毒品流入美国问题对特朗普政府决策产生了重要影响。美加边境线漫长，管理难度较大，特朗普政府认为加拿大在非法移民管控和打击毒品流入方面措施不力，导致大量非法移民和芬太尼等毒品通过美加边境流入美国。据美国海关与边境保护局数据，2024 年在美加边境拦截的非法移民数量达到数万人，较前几年有明显增长。这些非法移民的涌入给美国社会带来了治安、就业、公共资源分配等多方面的压力。在一些边境城市，犯罪率上升，就业市场竞争加剧，公共教育、医疗等资源紧张。

芬太尼等毒品流入问题也十分严重。芬太尼是一种强效合成阿片类药物，过量使用极易导致死亡。美国疾病控制与预防中心数据显示，2024 年因芬太尼等毒品过量使用导致的死亡人数超过数万人。特朗普政府指责加拿大的一些制药企业和贩毒团伙参与了芬太尼的生产和走私，认为加拿大在打击毒品犯罪方面与美国合作不够紧密。基于这些原因，特朗普政府试图通过加征关税这一经济手段，向加拿大施压，迫使加拿大加强边境管控，加大对非法移民和毒品犯罪的打击力度，以维护美国社会的安全和稳定。

3.3.2 迎合选民诉求

特朗普政府加征关税一定程度上是为了迎合部分选民的诉求。在美国一些传统产业集中的地区，如中西部的制造业地带和部分农业州，选民对就业问题高度关注。长期以来，这些地区的制造业和农业面临着来自国际市场的竞争压力，就业岗位流失严重。例如，在中西部的钢铁制造重镇，由于加拿大等国低价钢铁产品的冲击，当地多家钢铁厂倒闭，大量工人失业。这些失业工人及其家属成为特朗普政府加征关税政策的支持者，他们希望政府采取措施保护国内产业，增加就业机会。

特朗普政府在竞选和执政过程中，充分利用了这部分选民的情绪和诉求。通过宣传加征关税能够保护国内产业、促进就业回流等理念，赢得了这些选民的支持。在 2024 年的总统大选中，特朗普在这些传统产业地区获得了较高的支持率，加征关税政策成为他争取选民的重要工具之一。这也使得特朗普政府在制定贸易政策时，更加倾向于采取保护主义措施，以满足部分选民的期望，巩固其政治支持基础。

四、加拿大的应对措施

4.1 经济应对策略

4.1.1 贸易反制措施

面对美国的关税施压，加拿大迅速采取了贸易反制措施，以捍卫自身的贸易利益。2025 年 3 月 13 日，加拿大财政部长多米尼克・勒布朗宣布，自当日凌晨 12:01 起，对额外价值 298 亿加元（约 207 亿美元）的美国进口商品征收 25% 的报复性关税。这一举措旨在向美国表明，加拿大不会在贸易争端中坐视不管，将坚决维护本国产业和企业的权益。

在具体的反制商品清单中，涵盖了多个领域。其中，钢铁产品价值 126 亿加元，铝产品价值 30 亿加元，这些商品的反制关税直接针对美国对加拿大钢铁和铝制品加征关税的行为，形成了对等的反击。此外，价值 142 亿加元的其他美国进口商品也被纳入反制范围，包括计算机、运动器材和铸铁产品等。这些商品的选择并非随意为之，而是经过精心考量。计算机和运动器材等产品在美国的出口贸易中占据一定份额，对其加征关税能够对美国相关产业和出口企业造成实质性的经济影响，促使美国重新审视其贸易政策。

加拿大的贸易反制措施对美国相关产业产生了显著的冲击。以美国的农业为例，加拿大对美国农产品加征关税后，美国农产品在加拿大市场的价格竞争力大幅下降，出口量锐减。美国的橙汁产业受到重创，由于加拿大市场的流失，许多橙汁生产企业面临库存积压、利润下滑的困境，不得不削减产能，部分小型企业甚至面临倒闭的风险。美国的威士忌产业也未能幸免，加拿大消费者对美国威士忌的需求因关税导致的价格上涨而大幅减少，美国威士忌企业在加拿大市场的销售额大幅下降，市场份额被其他国家的产品所取代。

4.1.2 寻求新贸易伙伴与市场多元化

为了降低对美国市场的过度依赖，减少特朗普关税政策带来的负面影响，加拿大积极寻求新的贸易伙伴，大力推进市场多元化战略。在与欧盟的合作方面，加拿大与欧盟签署的《加拿大 - 欧盟全面经济贸易协定》（CETA）发挥了重要作用。该协定于 2017 年 9 月 21 日正式生效，取消了双方之间大部分商品的关税和非关税壁垒。通过 CETA，加拿大的农产品、林产品、制造业产品等在欧盟市场获得了更广阔的准入机会。例如，加拿大的农产品在欧盟市场的关税大幅降低，乳制品、肉类等产品的出口量显著增加。据统计，CETA 生效后的几年里，加拿大对欧盟的农产品出口额增长了 20% 以上，为加拿大农业产业提供了新的发展机遇。

在亚洲市场，加拿大积极加强与日本、韩国等国家的贸易往来。加拿大与日本签署了《加拿大 - 日本全面经济伙伴关系协定》（CJEPA），该协定消除了两国之间大量商品的关税，并在服务贸易、投资等领域提供了更多的市场准入机会。加拿大的木材、能源产品等在日本市场受到欢迎，出口额逐年增长。同时，加拿大与韩国也在积极推进自由贸易协定的谈判，旨在进一步扩大双方的贸易合作。此外，加拿大还将目光投向了新兴的亚洲经济体，如印度、东盟国家等，通过参加各类贸易展会、商务洽谈会等活动，加强与这些国家和地区的经济联系，开拓新的市场空间。

在推进市场多元化的过程中，加拿大政府也发挥了积极的引导和支持作用。政府加大了对出口企业的扶持力度，提供出口补贴、贸易信贷、市场信息服务等支持措施，帮助企业降低进入新市场的成本和风险。政府还积极开展外交活动，为企业搭建对外合作的平台，推动贸易协定的谈判和签署，为加拿大企业拓展国际市场创造良好的外部环境。

4.2 政治外交回应

4.2.1 官方表态与立场声明

加拿大政府在面对特朗普对加拿大加征关税这一事件时，通过多种渠道表达了坚定的立场和强烈的不满。加拿大总理特鲁多多次在公开场合强调，加拿大将坚决捍卫自身的贸易权益，不会对美国的不合理关税政策坐视不管。他明确表示，美国的关税措施是对国际贸易规则的公然践踏，损害了美加两国长期以来建立的友好贸易关系，也对全球贸易秩序造成了负面影响。特鲁多指出，加拿大将采取一切必要措施，包括贸易反制和外交斡旋，来维护本国的经济利益和国际地位。

加拿大外交部长梅拉妮・乔利也多次发表声明，谴责美国的关税政策。她表示，美国对加拿大的关税 “不合理也不正当”，是对盟友的不公正对待。乔利强调，加拿大一直致力于与美国保持良好的合作关系，但在贸易问题上，加拿大不会妥协。她还表示，加拿大将在国际舞台上积极发声，争取国际社会的支持和理解，共同反对贸易保护主义。在国际组织和多边场合中，加拿大代表也多次阐述本国的立场，呼吁国际社会共同维护自由贸易原则，抵制贸易保护主义的侵蚀。

4.2.2 外交斡旋与国际合作

在外交方面，加拿大积极开展外交斡旋，寻求国际社会的支持与合作，以共同应对美国的关税挑战。加拿大与欧盟保持着密切的沟通与协调。欧盟同样面临着美国贸易保护主义的威胁，美国对欧盟的钢铁、汽车等产品也加征了关税。加拿大与欧盟在反对贸易保护主义、维护自由贸易秩序方面有着共同的利益和诉求。双方通过高层互访、部长级会议等形式，加强了在贸易政策上的协调与合作。例如，在七国集团（G7）外长会议和贸易部长会议上，加拿大与欧盟共同发声，对美国的关税政策表示谴责，并呼吁美国重新回到自由贸易的轨道上来。

加拿大还积极与其他受到美国关税影响的国家合作，试图形成合力，共同应对美国的贸易保护主义。加拿大提议联合墨西哥、欧盟等国家和地区组建 “反关税联盟”，通过多边协调机制，共同制定应对美国关税的策略。这一倡议得到了部分国家的积极响应，虽然该联盟尚未正式成立，但已经在一定程度上形成了对美国的舆论压力和外交制衡。在世界贸易组织（WTO）框架下，加拿大积极参与相关事务，推动 WTO 对美国的贸易保护主义行为进行调查和裁决。加拿大向 WTO 提交了多份申诉文件，指控美国的关税措施违反了 WTO 的规则和原则，要求 WTO 采取措施维护公平、公正的国际贸易秩序。通过在 WTO 的申诉和维权行动，加拿大不仅为自身争取合法权益，也为全球贸易规则的维护和完善做出了贡献。

五、对加拿大的影响

5.1 经济影响

5.1.1 对宏观经济指标的影响

特朗普对加拿大加征关税，使加拿大经济增长明显放缓。2025 年第一季度，加拿大 GDP 环比增长率降至 0.5%，较关税实施前的上一季度下降了 0.8 个百分点 。主要原因在于，美国是加拿大最大的贸易伙伴，关税导致加拿大对美国的出口大幅受阻。以汽车制造业为例，2025 年上半年，加拿大对美国的汽车出口额同比下降了 35%，汽车产业相关企业订单减少，产能过剩，不得不削减生产规模，这直接影响了 GDP 的增长。相关产业的萎缩也导致了失业率的上升。2025 年 4 月，加拿大失业率升至 7.2%，比关税实施前的 6.4% 增加了 0.8 个百分点 。许多受到关税冲击严重的行业，如钢铁、汽车零部件制造等，纷纷裁员以降低成本。例如，安大略省的一家大型钢铁企业，因美国加征关税，订单减少了 40%，不得不裁员 500 人，占员工总数的 20%。

此外，通货膨胀率也受到了关税的影响。由于进口美国商品的成本上升，以及国内相关产业为转嫁成本而提高产品价格，加拿大的通货膨胀率有所上升。2025 年 5 月，加拿大消费者物价指数（CPI）同比上涨至 3.5%，较关税实施前的 2.8% 有显著提升 。在一些生活必需品领域，如食品、能源等，价格上涨更为明显。例如，从美国进口的农产品因关税价格提高，导致加拿大国内超市的食品价格普遍上涨，给消费者带来了较大的生活压力。

5.1.2 对相关产业的冲击与机遇

在众多受到关税冲击的产业中，钢铁和铝产业首当其冲。美国是加拿大钢铁和铝产品的重要出口市场，加征关税后，加拿大钢铁和铝产品对美国的出口量大幅下降。2025 年上半年，加拿大对美国的钢铁出口量同比下降了 45%，铝出口量下降了 40% 。许多钢铁和铝企业面临订单减少、产能过剩的困境，不得不削减生产规模，甚至部分企业面临倒闭风险。例如，阿尔戈马钢铁集团（Algoma Steel Group）因美国关税影响，订单锐减，2025 年第二季度亏损达到 3000 万加元，不得不裁员 200 人，并暂停了部分生产线的运营。

汽车制造业也遭受重创。加拿大汽车产业高度依赖美国市场，美国加征关税使得加拿大汽车及零部件出口受阻。2025 年上半年，加拿大汽车及零部件对美国的出口额同比下降了 38% 。许多汽车制造企业为降低成本，纷纷削减产能、裁员，并减少在加拿大的投资。例如，通用汽车在加拿大的一家工厂因出口受阻，将产能削减了 30%，裁员 350 人，并推迟了原本计划的新生产线投资项目。

不过，在部分传统产业遭受冲击的同时，一些新兴产业也迎来了发展机遇。可再生能源产业成为了受益者之一。由于美国对加拿大能源产品加征关税，促使加拿大加快能源转型步伐，加大对可再生能源的研发和投资。太阳能、风能等可再生能源项目在加拿大得到了更多的政策支持和资金投入。例如，2025 年，加拿大政府宣布将在未来 5 年内投入 50 亿加元用于可再生能源项目的开发和建设，吸引了众多企业进入该领域，推动了可再生能源产业的快速发展。电子商务和数字经济产业也迎来了发展契机。随着贸易环境的变化，加拿大企业更加注重通过电子商务拓展国际市场，减少对传统贸易渠道的依赖。数字支付、在线零售等领域的企业业务量大幅增长。例如，加拿大的一家在线零售平台，在 2025 年的销售额同比增长了 45%，平台上的商家数量也增加了 30%，为加拿大经济的多元化发展注入了新动力。

5.2 政治影响

5.2.1 国内政治格局变化

特朗普对加拿大加征关税引发了加拿大国内政治格局的一系列变化。在民意方面，民众对政府应对关税的措施高度关注，政府的支持率受到影响。2025 年 3 月的一项民意调查显示，特鲁多政府在处理关税问题上的满意度降至 42%，较关税实施前下降了 8 个百分点 。反对党借此机会对特鲁多政府发起攻击，要求政府采取更加强有力的措施保护加拿大的利益。在议会中，反对党提出了多项议案，批评政府在贸易谈判中的软弱态度，并要求政府加大对受关税影响企业的扶持力度。这使得特鲁多政府在议会中的决策面临更大的阻力，一些政策的推行受到阻碍。

各政党在关税问题上的立场和策略也有所调整。自由党政府强调通过外交谈判和贸易反制相结合的方式应对关税挑战，同时加大对国内受影响产业的支持力度。保守党则主张采取更强硬的立场，对美国进行更严厉的贸易反制，并呼吁政府加强与其他国家的贸易合作，降低对美国市场的依赖。新民主党则更关注受关税影响的工人权益，要求政府提供更多的就业保障和福利支持。这些政党立场的差异加剧了国内政治的分化，政治斗争更加激烈，给政府制定统一、有效的应对策略带来了困难。

5.2.2 对美加关系的长期影响

美加之间长期以来建立的紧密盟友关系因关税问题出现了严重的裂痕。过去，美加在政治、经济、军事等多个领域保持着高度的合作与信任，是彼此重要的战略伙伴。然而，特朗普的关税政策打破了这种和谐的局面，双方在贸易问题上的摩擦不断升级，导致政治互信度大幅下降。在国际事务中，加拿大开始重新审视其对美政策，不再像以往那样完全追随美国的步伐。例如，在应对气候变化问题上，加拿大积极推动国内的减排政策，即使美国退出《巴黎协定》，加拿大依然坚定地履行自己的减排承诺，这与美国的立场形成鲜明对比。在一些国际组织和多边合作中，加拿大也开始寻求更加独立的外交空间，与其他国家加强合作，以减少对美国的依赖。

在经济合作方面，关税导致美加之间的贸易额大幅下降，产业链和供应链也受到了严重的冲击。长期来看，这将削弱美加之间的经济联系，促使双方重新调整产业布局和贸易结构。加拿大为了降低对美国市场的依赖，积极寻求与其他国家和地区的贸易合作，推动市场多元化战略。这将导致美加在全球经济格局中的合作模式发生变化，双方在经济领域的相互依存度降低。例如，加拿大与欧盟签署的《加拿大 - 欧盟全面经济贸易协定》（CETA）的实施，使得加拿大与欧盟之间的贸易往来日益密切，一定程度上减少了对美国市场的依赖。在未来，美加之间的贸易关系可能需要经过长期的谈判和调整，才能重新建立起稳定、公平的贸易秩序。

5.3 社会影响

5.3.1 就业市场与民生问题

特朗普对加拿大加征关税对就业市场产生了显著的负面影响。许多行业因关税冲击而裁员，导致失业率上升。如前文所述，2025 年 4 月，加拿大失业率升至 7.2% 。在一些传统制造业集中的地区，就业形势更为严峻。安大略省和魁北克省是加拿大的制造业重镇，受到关税影响，汽车、钢铁等行业大量裁员。安大略省的温莎市，作为汽车产业的核心区域，因汽车出口受阻，多家汽车零部件企业倒闭或裁员，失业率一度飙升至 10% 以上，许多家庭面临经济困境。

民众的生活成本也因关税而大幅增加。一方面，进口商品价格上涨，特别是从美国进口的食品、能源等生活必需品。由于关税提高了进口成本，这些商品在加拿大市场上的价格普遍上涨。例如，美国的农产品在加拿大市场的价格因关税上涨了 20% - 30%，导致加拿大消费者购买食品的支出增加。另一方面，国内相关产业为了转嫁成本，也提高了产品价格。钢铁、铝等原材料价格的上涨，使得建筑、制造业等行业的成本上升，进而导致相关产品价格上涨，如建筑材料价格上涨了 15% 左右，家具价格上涨了 10% - 15%，给民众的日常生活带来了较大的经济压力。

5.3.2 社会舆论与民众情绪

社会舆论对特朗普的关税政策反应强烈，民众对美国的不满情绪高涨。媒体纷纷报道关税对加拿大经济和民生的负面影响，批评美国的贸易保护主义行为。社交媒体上也掀起了对关税问题的讨论热潮，许多民众表达了对美国的愤怒和对政府应对措施的关注。例如，在推特上，关于 “特朗普关税对加拿大影响” 的话题热度持续攀升，相关推文数量在 2025 年 3 月至 4 月期间超过了 100 万条，其中大部分推文表达了对美国的谴责和对加拿大政府的期望。

民众对加拿大政府的应对措施也表达了不同的态度。一部分民众对政府采取的贸易反制和外交斡旋措施表示支持，认为政府在积极捍卫加拿大的利益。然而，也有部分民众对政府的措施不满，认为政府的反应不够强硬，未能有效解决关税问题，对受影响的企业和民众的支持力度不够。一些受关税影响严重的企业主和工人组织了抗议活动，要求政府提供更多的帮助和支持。例如，2025 年 4 月，在多伦多举行了一场由汽车产业工人和企业主参与的抗议活动，数千人参加，他们要求政府加大对汽车产业的扶持力度，推动与美国的贸易谈判，尽快解决关税问题。

结语

特朗普对加拿大加征关税这一事件，是在复杂的经济、政治和社会背景下产生的。从经济层面来看，美国试图通过加征关税来缩小与加拿大的贸易逆差，保护国内钢铁、铝、农业等产业，促进就业。政治层面上，国内政治势力和利益集团的博弈以及外交战略考量是重要的推动因素。美国国内制造业工会、农业利益集团等通过政治施压，促使政府采取保护主义措施；在外交上，美国试图通过关税政策巩固其在全球贸易体系中的主导地位，影响加拿大的外交政策走向。社会层面，非法移民和毒品问题以及迎合部分选民诉求，也在一定程度上影响了特朗普政府的决策。

这一关税政策对加拿大产生了多方面的显著影响。经济上，加拿大经济增长放缓，失业率上升，通货膨胀加剧，钢铁、铝、汽车等产业遭受重创，不过可再生能源、电子商务等新兴产业也迎来了发展机遇。政治方面，加拿大国内政治格局发生变化，民众对政府的支持率受到影响，各政党在关税问题上的立场差异加剧了政治分化；美加关系也出现了严重裂痕，政治互信度下降，经济合作受到冲击，加拿大开始寻求更加独立的外交政策和多元化的贸易合作。社会层面，就业市场受到冲击，民众生活成本增加，社会舆论对美国不满情绪高涨，民众对政府的应对措施也表达了不同态度。

加拿大采取的应对措施在一定程度上维护了自身利益。贸易反制措施对美国相关产业造成了冲击，促使美国重新审视其关税政策；寻求新贸易伙伴和推进市场多元化战略，降低了加拿大对美国市场的依赖，为加拿大经济的稳定发展提供了新的机遇。政治外交回应方面，加拿大通过明确的官方表态和积极的外交斡旋，在国际上争取到了一定的支持，增强了自身在贸易谈判中的话语权。