
OpenAI hat ein 13-seitiges politisches Positionspapier mit dem Titel „Industrial Policy for the Intelligence Age“ veröffentlicht, das nach dem Eintreffen einer superintelligenten Zukunft einen systematischen Reformvorschlag für die Wirtschaftsordnung unterbreitet; das Kernziel umfasst weit verbreiteten Wohlstand für alle, die Senkung technologischer Risiken und die Erweiterung der Zugangsrechte zur Nutzung von KI. Der CEO Sam Altman erklärte, dass die Superintelligenz unmittelbar bevorsteht.
Die im Whitepaper ausgeführten konkreten Maßnahmen decken drei große Ebenen ab: Steuerreformen, Vermögensverteilung und arbeitsbezogene Absicherung:
Robotersteuer (Steuer auf automatisierte Arbeit): Wenn KI menschliche Arbeit ersetzt, wird die Grundlage der Lohnsteuer schrumpfen; es wird vorgeschlagen, auf die Besteuerung von Kapitalgewinnen und Unternehmensgewinnen umzusteuern und außerdem eine spezielle Steuerregelung für automatisierte Arbeit zu prüfen
Allgemeiner KI-Vermögensfonds: Nach dem Vorbild des Alaska Permanent Fund (Alaska Permanent Fund) mit einem Ausschüttungsmodell sollen ein staatlicher öffentlicher Vermögensfonds aufgebaut und die Mittel teils von KI-Unternehmen beigesteuert werden, sodass Bürgerinnen und Bürger direkt einen Anteil am KI-getriebenen Wirtschaftswachstum besitzen
Vier-Tage-Arbeitswoche: Es wird empfohlen, dass die Regierung testweise eine 32-Stunden-Woche einführt; das Lohnniveau und die Produktionsmaßstäbe bleiben unverändert, und die Steigerung der Produktivität soll in den „Effizienzgewinn“ für Arbeitnehmer umgewandelt werden
Automatischer Sicherheit-Netz-Trigger-Mechanismus: Wenn die durch KI verursachten Arbeitslosigkeitsindikatoren einen festgelegten Schwellenwert erreichen, wird automatisch Arbeitslosenhilfe, Lohnversicherung und ein Bargeldzuschuss ausgelöst; nachdem sich der Arbeitsmarkt wieder erholt hat, erfolgt ein schrittweiser Rückzug
Allgemeine Grundisierung der KI-Nutzungsrechte: Die Berechtigung zur KI-Nutzung soll als „Grundrecht für die Teilhabe an der modernen Wirtschaft“ verortet werden; es wird vertreten, dass der KI-Bonus nicht bei wenigen konzentriert werden sollte
Allgemeiner KI-Vermögensfonds: Umverteilung der wirtschaftlichen Boni des Zeitalters der Superintelligenz
Die Logik der Ausgestaltung des allgemeinen KI-Vermögensfonds leitet sich aus dem Modell der öffentlichen Dividenden des Alaska Permanent Fund ab. Die Regierung des Bundesstaates Alaska verteilt die Erlöse aus der Ölförderung regelmäßig an alle Bewohner; OpenAIs Vorschlag überträgt diese Struktur in das Zeitalter der Superintelligenz und argumentiert dafür, einen Teil der Gewinne von KI-Unternehmen als Startkapital beizusteuern. Durch einen Mechanismus staatlicher Souveränitätsfonds soll ermöglicht werden, dass normale Bürger direkt an der Verteilung der Ergebnisse der durch KI getriebenen Produktivitätssteigerung teilhaben. Der Kernpunkt des Whitepapers lautet: Wenn KI durch gesellschaftliches Wissen und öffentliche Infrastruktur gestützt wird, dann sollte der von ihr geschaffene Reichtum durch eine entsprechende institutionelle Gestaltung in die Gesellschaft als Ganzes zurückfließen.
Das Whitepaper weicht den potenziellen Szenarien technischer Kontrollverluste nicht aus und stellt ausdrücklich fest, dass es Situationen gibt, in denen gefährliche KI-Systeme „nicht ohne Weiteres zurückgerufen werden können“. Der Grund liegt darin, dass sie über Autonomie und Fähigkeit zur Selbstreplikation verfügen; außerdem enthält es einen Notfallplan für außer Kontrolle geratene KI, der eine staatliche Mitwirkung erfordert. Altman warnt, dass es in letzter Zeit bei KI-Modellen durchaus „völlig möglich“ sei, einen schwerwiegenden Cyberangriff umzusetzen; „nicht mehr nur Theorie“ sei es, mit KI neue Arten von Krankheitserregern zu schaffen.
OpenAI kündigt parallel die Einführung eines Förderprogramms für entsprechende Forschung an. Es sollen Stipendien in Höhe von bis zu 100k US-Dollar sowie API-Kontingente in Höhe von bis zu 1M US-Dollar bereitgestellt werden, und im Mai wird in Washington ein OpenAI Workshop stattfinden, um die politische Diskussion zu den Themen des Whitepapers voranzutreiben.
Der Veröffentlichungszeitpunkt des Whitepapers weist einen klaren strategischen Hintergrund auf. OpenAI bereitet eine erste öffentliche Börsenemission (IPO) vor, während der US-Kongress gleichzeitig ein Gesetzesrahmenwerk für KI vorantreibt. Während die eigene Technologie möglicherweise den Arbeitsmarkt umkrempeln könnte, bringt OpenAI proaktiv Vorschläge zur Besteuerung von KI-Unternehmen und zum Aufbau von Umverteilungsmechanismen ein. Von außen wird das allgemein als zwei Schichten von Absichten interpretiert: eine wohlwollende, vorausschauende Annäherung an Regulierungsbehörden und der Aufbau eines Narrativrahmens für „verantwortungsvolle KI“ als Grundlage für eine Börsenplatzierungs-Roadshow.
Die Robotersteuer (Steuer auf automatisierte Arbeit) ist eine Steuer, die von Unternehmen erhoben wird, wenn sie mithilfe von KI oder automatisierten Systemen menschliche Arbeitskräfte ersetzen. Das Ziel besteht darin, die Lücke im Finanzhaushalt der sozialen Sicherung auszugleichen, die durch das Schrumpfen der Lohnsteuerbasis entsteht. OpenAI empfiehlt im Whitepaper, diesen Mechanismus zu prüfen, und schlägt außerdem vor, die derzeitige Struktur der Mittelquellen der sozialen Absicherung, die sich hauptsächlich an der Lohnsteuer orientiert, entsprechend anzupassen.
OpenAI schlägt vor, dass die Regierung testweise eine 32-Stunden-Woche einführt; das Lohnniveau bleibt unverändert, und die Produktion wird auf dem bisherigen Standard gehalten. Der Kern besteht darin, dass die durch KI erzielte Produktivitätssteigerung in einen für Arbeitnehmer spürbaren, materiellen Gewinn umgewandelt wird und nicht nur in Unternehmensgewinne fließt.
Der Zeitpunkt der Veröffentlichung fällt mit der Phase der IPO-Vorbereitung von OpenAI und dem Gesetzgebungsprozess für KI im US-Kongress zusammen. Das proaktive Einbringen von Regulierungsrahmen und Umverteilungsmechanismen wird von außen als vorausschauende Planung für potenziell verpflichtende Gesetzgebung gedeutet; zugleich wird damit für die Börse ein Narrativ für „KI-Unternehmen mit Verantwortung“ aufgebaut.