رئيس SEC جينسلر: قوانين الأوراق المالية الحالية تنظم بشكل كافٍ سوق العملات الرقمية

30 مارس 2023

صرح رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) غاري جينسلر بحزم أن الوكالة تمتلك بالفعل سلطة تنظيمية كافية على أسواق العملات المشفرة ، مشيرا إلى أن التشريعات الإضافية قد تكون غير ضرورية.

بعد جلسة استماع للجنة المخصصات في مجلس النواب يوم الأربعاء ، قال جينسلر للصحفيين إن "قوانين الأوراق المالية الحالية تغطي معظم النشاط الذي يحدث في أسواق العملات المشفرة".

أكد جينسلر على الدور الراسخ للجنة الأوراق المالية والبورصات في تعريف الأوراق المالية ، محذرا من التدخلات التشريعية المحتملة: "إذا كان الكونجرس سيتصرف ، على الرغم من أنني لا أعتقد أننا بحاجة إلى هذه السلطات ، فليس لتقويض غير قصد من خلال تعريفات ما هو داخل أو خارج ، أو في جوهرها السماح بالنزاعات التي لا نسمح بها ".

سلطة الاختصاص القضائي للجنة الأوراق المالية والبورصات

قام رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات بتوضيح التسلسل الهرمي التنظيمي للأصول الرقمية، قائلاً: "أعتقد أن هناك وكالة واحدة - هيئة الأوراق المالية والبورصات، التي تشرف عليها لجنتان - لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب ولجنة البنوك في مجلس الشيوخ، والمحاكم التي تحدد ما هو الأمن وليس تبادل العملات المشفرة الفردية التي تختار ذلك."

يأتي هذا البيان وسط العديد من المقترحات التشريعية التي تهدف إلى تنظيم العملات المشفرة. أعضاء مجلس الشيوخ كيرستن جيليبراند (D-N. Y.) وسينثيا لوميس (R-Wyo.) تخطط لإعادة تقديم التشريع الشهر المقبل من شأنه أن يؤسس جزئيا السلطة (CFTC) للجنة تداول السلع الآجلة على سلع الأصول الرقمية ، مثل البيتكوين.

أعرب جينسلر عن قلقه بشأن مثل هذه المبادرات، مشيرًا: "أعتقد أن العديد من وسائل التشريع، إذا تم اعتمادها، ستقوض نطاق الأوراق المالية."

الإجراءات التنظيمية ضد منصات الأصول الرقمية

عقدت الجلسة بعد فترة وجيزة من قيام لجنة تداول العقود الآجلة للسلع برفع دعوى قضائية ضد بورصة عملات مشفرة كبيرة بسبب أنشطة تداول غير مسجلة. احتوت الشكوى المكونة من 74 صفحة على مزاعم كبيرة، بما في ذلك أن المنصة قد تسهل معاملات غير قانونية عن علم.

عند سؤاله عما إذا كان من المخطط أن تتخذ هيئة الأوراق المالية والبورصات إجراءات تنفيذية مماثلة ضد البورصة، امتنع غينسلر عن التعليق بشكل محدد، على الرغم من أنه ذكر أن الوكالة قد اتخذت سابقًا إجراءات ضد منصات تداول أخرى.

الإطار التنظيمي القائم

خلال جلسة الاستماع في مجلس النواب، أكد جينسلر موقفه بشأن تنظيم العملات المشفرة: "تسمى تنظيمات الأوراق المالية،" قال ذلك عندما سُئل عن القواعد القائمة التي تحكم الأصول الرقمية.

أكد غنسلر أن معظم العملات المشفرة تتأهل كأوراق مالية وشدد على أن الكيانات الأجنبية التي تبيع للمستثمرين في الولايات المتحدة يجب أن تمتثل لقوانين الأوراق المالية. "إذا كنت تتعامل مع المستثمرين الأمريكيين، وتبيع هذه الرموز للمستثمرين الأمريكيين، فإنك تخضع إما لقوانين الأوراق المالية" أو اللوائح التي تنفذها لجنة تداول العقود الآجلة للسلع، كما أوضح.

يؤكد هذا الموقف على موقف لجنة الأوراق المالية والبورصات المستمر بأن منصات الأصول الرقمية التي تعمل في سوق الولايات المتحدة يجب أن تلتزم بالأطر التنظيمية المعمول بها بدلاً من انتظار تشريعات جديدة محددة للعملات المشفرة.